「曬場」案件多數成農舍田園造景、民宿或餐廳的停車場 不符申請用途
宜蘭縣農地逐漸流失,監察院宜蘭審計室統計,全縣農業設施申請數逐年增加,可供糧食生產土地逐年減少,最近幾年都低於國土計畫標準兩萬八六八二公頃。縣府表示,兩者計算基準不同,但農地設施確實影響農地耕作總量,會加強稽查與輔導。
可耕農地 低於國土計畫標準
審計報告指出,宜縣農業設施申請案件逐年成長,二○一六年二五九件,二○二一年增至八一七件,其中二○一九至二○二二年包含「曬場」設施的案件,均占年度核准案件數逾五成,經審計室抽核,多數是農舍田園造景、民宿或餐廳停車場,不符申請用途。
審計室要求強化申請審查
報告中提到,宜縣耕地面積逐年減少,可供糧食生產土地在二○一八年至二○二一年,分別為二萬一五五七公頃、二萬二七一八公頃、二萬三三二○公頃、二萬三一四九公頃,均低於宜蘭縣國土計畫所列的供糧食生產之農地二萬八六八二公頃,要求縣府研議對策,強化申請審查及事後抽查,避免農耕土地流失與破碎化,衝擊糧食供給安全,進一步維繫農地農用永續性。
田姓小農說,宜蘭土地原本有很好自我調節能力,隨著水泥建物及鋪面進駐農村,土壤調節功能降低,遇豪雨或乾旱易成災,農地也變得破碎,不利於耕作,除了仰賴中央修法,縣府也應好好把關,共同守護優良農田。
縣府將加強相關稽查及輔導
縣府農業處說明,國土計畫所載的供糧食生產之農地,計算範圍較廣,連農牧用地都劃入,與宜蘭縣可供糧食生產土地計算方式不一樣,若拿來比較會有落差。
農業處坦言,農地設施興建確實影響農地耕作總量,將抽查已核准案件,並針對違規樣態比例較高的設施類型,建議中央加嚴審查標準,縣府也會加強相關稽查及輔導作業。